Их направили на рассмотрение в комитет Госдумы по финансовому рынку перед вторым чтением проекта федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах»
Совет по инновационному и технологическому развитию «Единой России» провёл круглый стол «Развитие российского крипторынка». По его итогам сформировали пакет предложений по защите граждан и созданию понятных правил для бизнеса.
Участники отметили, что крипторынок в России уже существует, поэтому задача регулирования – не запретить его, а вывести в правовое поле. Для этого предлагается дать действующим криптообменникам переходный период для адаптации к новым требованиям до 1 июля 2027 года.
По мнению участников обсуждения, требования к лицензированию не должны быть избыточными, а рынку необходимо время для адаптации к новому регулированию. При этом легальные каналы работы с криптовалютой должны стать удобнее и надёжнее нелегальных.
Отдельный блок инициатив посвящён снижению налоговой нагрузки для бизнеса, использующего криптовалюты и стейблкоины во внешнеэкономической деятельности, а также для участников крипторынка. Предлагается освободить операции со стейблкоинами от НДС, поскольку они не являются товаром, а также дать компаниям возможность учитывать финансовый результат таких операций в общей налоговой базе. Это позволит бизнесу легально использовать криптовалюты и стейблкоины в трансграничных расчётах и снизить риски при проведении внешнеэкономических операций.
Также на круглом столе предложили дать бизнесу более широкие возможности для расчётов в криптовалютах и стейблкоинах в рамках ВЭД. В частности, речь идёт о том, чтобы такие расчёты можно было учитывать в уполномоченных банках по понятным правилам, в том числе при использовании иностранных посредников, агентов и некастодиальных кошельков.
Ещё один блок предложений касается защиты граждан от мошенничества. Участники обсуждения отметили, что криптовалюты всё чаще используются для хищения средств и их вывода за рубеж. В этой связи предлагается усилить роль финансовых организаций в выявлении операций, которые граждане совершают под влиянием мошенников. В случаях, когда финансовые организации не выявили признаки мошенничества и не помогли клиенту, предлагается рассмотреть механизм возмещения похищенных средств.
Кроме того, эксперты предложили создать для граждан удобные и легальные механизмы использования криптовалют за рубежом для личных нужд: оплаты покупок, расходов во время путешествий, лечения, обучения и иностранных сервисов, не принимающих платежи из России.
Отдельно участники круглого стола обсудили вопрос декларирования зарубежных криптокошельков. Предложено отказаться от требования указывать конкретные адреса иностранных кошельков, поскольку в случае утечки такие данные могут создать риски для граждан и бизнеса, а вместо этого — декларировать обороты и остатки средств.
«Сегодня важно сформировать прозрачные правила регулирования крипторынка, направленные на защиту граждан и бизнеса. Мы прорабатываем эти инициативы совместно с Правительством, Центральным Банком и комитетом Госдумы по финансовому рынку. Наша общая задача — создать понятные и безопасные условия для работы рынка и максимально защитить людей от мошенничества в этой сфере», — отметил член партийного Совета по инновационному и технологическому развитию, руководитель Центрального исполкома «Единой России» Александр Сидякин.
Исполнительный директор Совета по инновационному и технологическому развитию «Единой России» Илья Семин добавил, что регулирование должно быть стимулирующим для развития крипторынка в России.
«Лицензирование криптообменников не должно быть обременительным, а самому рынку необходимо дать время для адаптации к новым требованиям. Речь идёт о переходном периоде до 1 июля 2027 года. Также важно снизить налоговую нагрузку для бизнеса, использующего криптовалюты во внешнеэкономической деятельности, и для участников крипторынка. В том числе освободить от НДС операции со стейблкойнами. Кроме того, граждане должны получить удобные и легальные механизмы использования криптовалют для оплаты покупок и услуг за рубежом», — сказал он.
